主题：今天房管局上的新闻：建立零租房、廉租房和普惠式住房

    当前，成都建立了完善公共住房的体系，在保障中低收入居民住房需求方面做出了成功的示范。牛文元就此认为，成都有条件继续探索住房制度的改革和完善，建立“人人有房住、生者有其居”的普惠型住房。

 

牛文元解释，这一种普惠制住房制度，要求建立一种包括“零租房、廉租房和普惠式住房”的住房体系，从而与市场经济下的商品交易行为彻底脱钩，明确政府责任，真正实现居者有其屋的民生保障。

 

牛文元解释，普惠式住房以“某一特定面积的居所(如每人暂定15平方米)，无偿提供给有等同教育、医疗、养老保险民生待遇的本地居民。”

 

根据设计，普惠式住房建设资金基本来源为政府财政。据牛文元测算：成都按每人15平米的标准，如满足每年10万新增居民住房需要，政府需要每年建设150万平方米的普惠式住房，按每平方米2500元的建筑成本，大概需要37.5亿元的费用，约占2008年成都GDP的1%。这是成都经济完全能够承受的。

 

牛文元说，本次报告认为，成都具备了建立“生者有其居”住房制度的经济社会条件。

 

“成都先行先试，胆子是够大的，这一弄就像捅马蜂窝。但是我想，成都作为统筹城乡综合配套改革试验区，就得有新的想法，没有新的想法，就不叫统筹城乡综合配套改革试验区。”