主题：尾号限行顺利实施 显转型期社会治理标本价值

成都标本表明：要实现官民良性互动，需要有公开公正、合理调节的利益机制。

政府担负着公共责任，代表的是公共利益。但政府的每一项改革，也都意味着公众利益关系的调整。改革之初，利益矛盾很少，因为那是普惠式的“帕累托”改革，令几乎人受益，而很少有人受损，所以政府登高一呼，则风行草偃，政令畅通。如今改革越来越进入深水区，一项政策的出台很难惠及人，甚至可能影响到很多人的眼前利益，因此社会矛盾开始积累和显现，甚至发生一些官民冲突的事件。

按社会学家孙立平的说法，中国已经进入“利益博弈时代”，这时就需要建立一套公开公正、合力调节的利益机制，寻求社会多元利益关系的均衡点。此次，成都在尾号限行背景下推出六项惠民便民措施，就找到了这样的利益均衡点。限行区内多条公交线路免费乘坐，乘坐8折优惠等，就是要尽可能弥补限行给市民造成的损失；地面公交与1、2号线站点全面接驳，加大交通执法和疏导力度等，就是要尽可能减少限行给市民带来的不便。当交通先行战略成果显现，各条街道和轨道通车，长远利益正在变成眼前利益；当公共交通分担率显著提高，城市道路越来越畅通，整体利益正在对接个体利益，一项政策所代表的改革，在深入人心中获得了支持的巨大力量。

成都标本表明：要实现官民良性互动，还需要符合城市现代化和国际化的发展规律。

一个城市走向现代化和国际化的过程，必然伴随公共交通的发达。从伦敦到巴黎，从东京到纽约，几乎每一座国际化大城市，都曾在发展过程中遭遇过交通拥堵，并通过大力发展公共交通来缓堵治本。可以说，没有发达的公共交通就没有真正的国际化；有真正的国际化，必有发达的公共交通。

正因为有以人为本、执政为民的民生情怀关照，有公开公正、合理调节的利益机制保障，有符合城市现代化和国际化的发展规律遵循，官民良性互动才成为可能。

当中国进入快速城市化的新阶段，在城市建设和城市发展中需要官民之间更多的良性互动。的改革领域(小区网论坛)，也都是如此。官民是否能够良性互动，决定改革的成败得失。成都此次尾号限行顺利实施的经验，不仅将继续在成都推进现代化和国际化进程的改革中得到应用，更为在其他领域的深化改革中如何化解矛盾、稳定发展，努力构建和谐社会，提供了标本价值。