主题：学者透露北京前年打算征房产税 后因特殊性退出

北京离房产税还有多远？

张艳丽 刘慎良

“昨天一早，一则关于“京版房产税要来了”的媒体报道被各大网站迅速转载，引起社会各界广泛关注和强烈反应。该报道称，北京最快将在上半年实施比上海更严厉的房产税政策，人均24平方米以上就要征税。不过仅仅一两个小时后，北京市地税局和财政局就迅速在各自的官方微博上做出辟谣回应，称并未接到上级任何部署或通知，该报道内容不实。”

辟谣

北京地税局、财政局迅速回应

该报道写道，一位接近北京财税部门的不愿具名的消息人士说，“北京房产税试点方案已经上报到国务院相关部门，就等待批复了，如能获批，最快在今年上半年就会实施。”这位消息人士还说，北京上报的方案建议对本市居民家庭给予人均24平方米的免税住房面积(指室内面积)扣除，而目前上海的免税面积为建筑面积60平方米，“相比较而言，北京的方案更加严厉。”

由于房产税这一话题的高度敏感性和广泛关注度，在昨天一早该消息被各大门户网站广泛转载流传后，不但房地产类股票应声下跌，连一向不爱发声的北京市地税局也迅速于上午9点24分在“北京地税”官方微博上辟谣称：“2013年1月31日，部分网站、微博转发华夏时报《京版房产税要来了 起征面积或人均24㎡》一文。北京市地方税务局经调查证实，我局工作人员没有接受过华夏时报记者的采访，尚未接到上级部门有关工作部署的通知。”

随后，北京市财政局也于上午10点10分在官方微博上发表声明：“经核实，北京市财政局工作人员未接受过任何媒体采访，未接到上级部门有关房产税工作部署的通知。”北京房协秘书长陈志也在昨天接受媒体采访时对此传言予以了否定，表示从近期的工作调研、沟通中所掌握的信息判断，政府有关部门根本没有进行过这类工作。

焦点

起征点24平方米太过严厉

昨天此消息之所以引起各界如此激烈的反应，关键在于其中所称“人均24平方米的房产税起征点”太过苛刻。目前，在已经实施房产税试点的重庆，新购独栋、高档商品住房的免税面积为100平方米；上海则是对家庭新购第二套住房实行人均60平方米的免征面积。

对此，社科院财经战略研究院助理研究员蒋震认为，虽然说房产税是完善税制结构改革的大方向，但它征收的初衷并不是将所有人都纳入征税范围。他表示，2011年全国城镇人均住房面积为32.7平方米，北京只有29.4平方米，因此报道中所说的“北京24平方米起征点”一说，不太可能。

北京房协秘书长陈志昨天对媒体表示，推出“房产税”的目标，更重要的是体现税制的调节作用，不仅仅是为了抑制房地产和增加地方税源，也不是为了推出房产税而推出。如果真如这则新闻里所写的以人均24平方米为征收起点，那么北京绝大多数居民都会受到房产税波及，这明显不符合房产税的征收思路。

中央财经大学税务学院副院长刘桓也透露，早在2011年，北京原本是和重庆、上海一起准备作为房产税试点城市，后来正是考虑到北京的特殊性，影响力太大，才在最后的试点地区中退出，只在上海、重庆两地实施试点。

效果

重庆、上海两年房产税试点褒贬不一

截至2013年1月27日，房产税在上海、重庆试点实行已满两年。上海试点方案只针对增量房屋，税率分 0.4%和0.6%，并给予户籍居民家庭新购房人均60平方米的免征额；重庆试点方案则偏重高档住房，涉及存量与增量，税率为0.5%至1.2%。根据上海市地税局2011年11月披露的信息，上海共认定约5万套住房需要缴纳房产税。

市场反应

地产股集体杀跌3% 四大龙头重挫5%

受北京房产税试点方案上报的利空消息影响，权重板块地产股全天下挫3.78%，成为本轮反弹日跌幅最深的一次，而且严重拖累了大盘上行。