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主题:为什么地方政府热衷造新城?

发表于2013-07-13


南都:为什么地方政府热衷造新城?


李铁:我们认为原因在于以下几个方面:一是以GDP为导向的发展思路,在工业招商面临激烈竞争的前提下,通过新城投资开发,吸引房地产发展,促进G D P增长。二是财政动机,希望通过新城开发,带动土地升值,政府可以获得高额土地出让金。三是旧城改造压力过大,老城区面临的交通拥堵、环境污染等问题治理难度大,试图通过新城建设缓解老城区压力。四是政绩推动。一届领导一任政绩和发展思路。新城建设看得见摸得着,投资带动城镇面貌焕然一新,政府有干头,容易显效果。


此外,中央层面上也没有明确的政策引导。长期以来对于城市政府的一些违背城市发展规律和经济发展规律的做法,没有有效的制约手段,很少出台过正式的文件进行规范。而一些地方官员往往也因为有了这些政绩工程得到提拔,并没有因为损失而承担责任。


南都:今后城镇化如何避免贪大求快沦为造城运动?


李铁:我们建议,重新研讨城镇化政策的设计,明确改革的思路,规范地方政府行为,引导城镇发展重点解决人的问题和城镇发展模式问题。要对各地的新城新区建设和规划,组织综合类的专家队伍进行调查,提出意见,统一清理。要充分发挥市场配置资源的作用,切忌行政推动。特别是要防止政府的一把手主观拍脑袋的决策。


发表于2013-07-24

只注重GDP的增长~

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