主题：小产权房有望"转正"专家称转正是盘活存量未来仍需增加供给

“如果十八届三中全会能够有力地推进土地流转改革，那么小产权房的‘转正’流通是平抑房价的有效手段，但是小产权房的‘转正’只是存量上的盘活，而非增量上的增加，所以未来仍需要通过增加供给来平抑高企的房价。”交通银行金融研究中心房地产高级分析师夏丹在接受《证券日报》记者采访时表示。

日前，作为中国官方高层智囊机构的国务院发展研究中心，首次公开了其为十八届三中全会提交的“383”改革方案总报告，该方案提出“在集体建设用地入市交易的架构下，对已经形成的小产权房，按照不同情况补缴一定数量的土地出让金，妥善解决历史遗留问题。”该表述引发业内的强烈关注，小产权房有望“转正”的预期渐长。

马光远表示，未来小产权房问题的解决，最根本的是要尊重历史，尊重现实。未来整个农地的入市是大势所趋，以此为基础，未来小产权房获得合法身份也是一个必然的事。

“小产权房的转变是一个重大改革问题，涉及集体土地能否直接入市，农民的土地能否直接流转。如果小产权房真‘转正’，取得合法身份，在市场上能够完全流通，那么住房供应量将会大幅提升。”马光远指出，把转正的小产权房放到房地产市场以后，对于稳定房价能够起到一定作用，更重要的是提供了一个供应的来源。但小产权房转正本身和房价调控并无关系。

据悉，日前深圳和北京两个城市已经为解决小产权房的问题进行了试点，这两座城市把小产权房纳入到保障房、公租房、经济适用房系列，此外，还通过交一部分税来加以规范。(

近日，在接受本报记者专访时，厦门大学管理学院副院长、知名的房地产研究专家戴亦一教授表示，土地财政是目前房地产泡沫的幕后推手，取消地方政府的土地财政，取而代之以按年征收的房产税势在必行，具体方案可能既不是重庆和上海模式，也不是根据套数差别征收的劫富济贫方式，更不会是一刀切的美国模式，估计在全国推行的房产税方案，很可能采取平稳切换的双轨制过渡模式：新老划断，先对新房征收房产税，旧房暂不征，等满70年后再按年征收房产税。税率不会像美国那样高达3%，估计可能在0.8%~1%。

取消土地财政是关键
“中国楼市有泡沫”，戴亦一肯定地说，目前北、上、广、深的楼价收入比大概是30～60，是国际的8到10倍。这个泡沫目前仍在加速膨胀，自去年年中以来，个别地方的房价涨了50%以上。

戴亦一表示，与高房价并行的必然是高租金、高工资、高物流成本，这给实体经济带来了巨大的包袱。更令人担忧的是，房地产市场与中国的宏观经济和金融系统安全密切相连，如果任由楼市泡沫继续膨胀，很快就会爆炸崩盘，将中国经济带入泥潭。

政府手中的第二张王牌，就是目前中央政府债务较低，可以通过发行国债来进行公共设施的投资。
第三，迫不得已时，中央政府还可以适度放松银根。

这些王牌可确保短期内楼市不会崩盘。戴亦一表示，只要不乱拆弹，例如不出台劫富济贫式的惩罚性房产税，中国经济短期内要保7%以上的增长率是不难的，短期内经济不会硬着陆，楼市3到5年内也不会崩盘。
焦点关注
新房、旧房双轨制
切换过渡可能性大